按照学校党委《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，机关党委将于2010 年7月至2012年党的十八大召开前，在机关党支部和党员中开展创先争优活动（以下简称“活动”）。为切实做好活动的各项工作，结合机关实际，制订如下实施方案。
一、指导思想与主要目标
（一）指导思想
活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，推进机关各项工作科学发展”为主题，紧密结合机关实际，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，深入开展创先争优活动，切实改进机关作风，增强服务意识，提高管理效能，为学校及本部门、本单位科学发展提供强有力的保证，在学校“建设具有地方示范作用的研究型大学，为新基地新山西建设贡献力量”的进程中充分发挥机关党组织和党员的模范带头作用。
（二）主要目标
1．加强支部建设，提高党员素质。进一步创新活动内容方式，大力推进学习型党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。扎实开展党员教育培训工作，进一步坚定党员的理想信念，提高党员党性修养和业务素质。
2．推进科学发展，服务师生员工。把学习实践科学发展观成果转化为做好本职工作的动力，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，提高机关党员干部的管理工作水平，增强服务意识，改进工作作风。
二、主要内容及活动载体
机关开展创先争优活动，要以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容，以“立足岗位比贡献，管理服务上水平”为载体，以“三创三比”（创学习型党支部、创服务型党支部、创廉洁型党支部；比学习、比服务、比贡献）为主要形式。
（一）创建先进党支部的基本要求
学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”。
一是部门班子好。领导班子团结协作，勤政廉洁，具有较强的凝聚力和战斗力。党支部班子健全，结构合理，分工明确，熟悉支部工作的基本内容，掌握支部工作的基本方法，带头学习党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的工作部署。
二是党员队伍好。党员政治信念坚定、素质优良，有较强的党员意识、大局意识、忧患意识、责任意识、服务意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。领导班子认真贯彻民主集中制。党支部以改革创新精神开展工作，制度健全，党员活动方式、党内民主、工作机制等方面的创新成效明显。
四是工作业绩好。部门开展工作计划周密，组织协调有力，督促检查到位，具有很强的执行力，在管理服务等方面取得显著成绩。党支部的战斗堡垒作用明显，能团结带领党员和群众高标准、高效率、高质量地完成单位的工作任务，工作成绩突出。
五是师生反映好。单位内部各方面关系和谐，领导班子威信高，干群关系融洽，倾听师生呼声，努力研究解决师生关注的问题。党组织和党员群众满意度高。
（二）争当优秀共产党员的基本要求
机关党员要模范履行党章规定的义务，做到：坚定信念，牢记宗旨;努力学习，提高素质；恪尽职守，爱岗敬业；履行制度，加强管理；围绕中心，服务大局。在日常的工作、学习中努力做到“五带头”。
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务，坚持学习，注重积累，不断提高业务水平和工作能力。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、淡薄名利，清正廉洁，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务师生。强化服务意识，热情、周到地为师生服务；树立良好的职业风范，努力提高工作质量和服务水平，把教书育人、管理育人、服务育人落到实处；积极为师生解难题、办实事，维护师生的正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚；师德良好，科研诚信，学风端正；坚持原则，善于团结，正义感强，敢于同不良倾向、违法违纪行为作斗争。
（三）机关开展创先争优活动，要把建设学习型党组织、加强党员干部作风建设作为重要抓手。各支部要根据机关“立足岗位比贡献，管理服务上水平”的载体要求，结合本单位实际和党员特点，调动、激发党员的积极性和创造性，精心设计具体的活动方式，确保创先争优活动顺利开展并取得实效。
三、时间安排和方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，整个活动分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年9月底前）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各支部要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，将相关精神传达到每一位党员。二是制定计划。各支部要按照校党委及机关党委的创先争优活动实施方案，定出支部的创先争优活动工作计划，对党员参加活动提出具体要求。三是组织学习。党支部要组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进（2010年10月～2011年6月底）。各支部要在积极参加学校及分党委组织的相关活动的同时，自主开展六个方面的活动：一是推进学习型党支部建设。各党支部要根据机关党委制定下发的《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》要求，深入开展学习教育活动，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，树立党支部全员学习、党员终身学习的理念。二是“党性教育”活动。采取多种形式如专家报告会，理论学习研讨，领导干部讲党课，重温入党誓词，红色影视观摩等形式，以及爱国主义教育基地参观学习等活动，对党员进行党性教育。三是“岗位奉献”活动。围绕学校中心工作，从本部门岗位特点出发，组织党员开展工作研讨、业务培训等活动，努力提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。四是“服务师生”活动。根据本部门职能特点，确定系列活动内容，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。五是“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标志，建立党员先锋岗，划分党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。六是“组织创新”活动。加强党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。
（三）树立典型，全面提升（2011年7月～2012年6月底）。
主要抓好三项工作：一是树立先进典型。2011年“七一”期间，校党委将在建党90周年之际，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党支部书记。机关党委要做好推荐和二级表彰等工作。支部要积极发现和培养先进典型。二是搞好对照检查。各支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强分党委和各个党支部的建设，全面提高创先争优活动和基层党组织建设的整体水平。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月～党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好创先争优活动的成果展示、经验总结、考核评议等工作。同时，要完善机制，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
创先争优活动要在动员部署后按公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四个环节展开。各支部要紧扣这四个环节，密切联系自身实际，着眼于学校各项事业的发展，创新活动方式，创造新的经验，有计划、有步骤地推动活动开展，要注意各环节间的呼应和有效衔接，以每个环节工作的高质量保证整个创先争优活动的高质量。
四、组织领导和活动要求
（一）加强组织领导。为了加强对创先争优活动的组织领导，机关党委成立创先争优活动领导小组，成员为机关党委全体委员。办公室设在机关党委，负责日常活动的组织协调。
各支部也要成立活动领导组，具体负责活动的组织和落实工作，并指定一位同志负责活动的信息沟通工作，及时将活动开展的进度和情况报机关党委办公室。党支部要会同部门班子按照创先争优活动方案，结合党支部（部、处）的实际，制定创先争优活动计划，精心组织实施。
（二）机关开展创先争优活动要做好六个结合。一是开展创先争优活动，要与推动学校中心工作相结合；二是开展创先争优活动，要与建设学习型党组织相结合；三是开展创先争优活动，要与机关作风建设相结合；四是开展创先争优活动，要与抓好党员主题教育活动相结合；五是开展创先争优活动，要与做好日常工作相结合；六是开展创先争优活动，要与典型培养相结合。
（三）鼓励探索创新。各党支部要把落实规定动作与做好自选动作有机结合起来，根据各自实际，在实践载体和方式方法等方面探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）强化督促检查。机关党委将督促检查各党支部创先争优活动开展情况，了解活动进展，总结交流经验，研究解决问题。
（五）加强舆论宣传。机关党委和各支部要积极利用校内媒体、网站等渠道，宣传先进党支部和优秀共产党员的先进事迹，宣传创先争优活动的好经验、好做法，为活动的深入开展营造良好氛围。
二０一０年七月
